国务院关于取缔和调整一批行政审批项目等事项的决定-2121非凡

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国务院关于取缔和调整一批行政审批项目等事项的决定

颁布功夫：2015-03-19 09:47:44 点击量：2859次作者：治理员分享到：

各省、自治区、直辖市人民当局，国务院各部委、各直属机构：

经钻研论证，国务院决定，取缔和下放90项行政审批项目，取缔67项职业资格许可和认定事项，取缔10项评比达标赞美项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。同时，建议取缔和下放18项凭据有关司法设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将5项凭据有关司法设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将遵循法定法式提请全国人民代表大会常务委员会订正有关司律例定。《国务院关于取缔和下放一批行政审批项主张决定》（国发〔2014〕5号）中提出的涉及批改司法的行政审批事项，有4项国务院已依照法定法式提请全国人民代表大会常务委员会批改了有关司法，现一并予以颁布。各地域、各部门要持续坚韧不拔推动行政审批造度鼎新，加大简政放权势度，健全监督造约机造，加强对行政审批权运行的监督，不休提高当局治理科学化规范化水平。要当真落实工商登记鼎新成就，除司法还有划定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项表，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行调换登记、注销登记，依法必要前置审批的，持续按有关划定执行。

附件：1.国务院决定取缔和下放治理层级的行政审批项目目录（共计94项）

2.国务院决定取缔的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）

3.国务院决定取缔的评比达标赞美项目目录（共计10项）

4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项）

5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）

国务院

　　　　　　　　　　　　　 2015年2月24日

附件1

国务院决定取缔和下放治理层级的

行政审批项目目录

（共计94项）

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序号	项目名称	审批部门	其他共同审批部门	设定凭据	处置决定	备注
1	物业治理师注册执业资格认定	住房城乡建设部	无	《物业治理条例》（国务院令第504号）　　　　　　《物业治理师造度暂行划定》（国人部发〔2005〕95号）	取缔
2	期货买卖场所上视注批改或者终止合约审批	证监会	无	《期货买卖治理条例》（国务院令第627号）	取缔
3	期货买卖场所调换住所或者交易场所审批	证监会	无	《期货买卖治理条例》（国务院令第627号）	取缔
4	期货买卖场所归并、分立或者遣散审批	证监会	无	《期货买卖治理条例》（国务院令第627号）	取缔
5	全国中幼企业股份让渡系统公司新增股东或原股东让渡所持股份审批	证监会	无	《全国中幼企业股份让渡系统有限责任公司治理暂行法子》（证监会令第89号）	取缔
6	证券买卖所、证券登记结算收费审批	证监会	无	《中华人民共和国证券法》　　　　　　《证券买卖所治理法子》（证监会令第4号）　　　　　　《证券登记结算治理法子》（证监会令第65号）	取缔
7	证券买卖所风险基金、证券结算风险基金使用审批	证监会	无	《中华人民共和国证券法》　　　　　　《证券买卖所风险基金治理暂行法子》（证监发〔2000〕22号）　　　　　　《证券结算风险基金治理法子》（证监发〔2006〕65号）	取缔
8	证券买卖所上市新的买卖种类审批	证监会	无	《证券买卖所治理法子》（证监会令第4号）	取缔
9	全国中幼企业股份让渡系统上市新的买卖种类审批	证监会	无	《全国中幼企业股份让渡系统有限责任公司治理暂行法子》（证监会令第89号）	取缔
10	上市公司收购汇报书审核	证监会	无	《中华人民共和国证券法》	取缔
11	保险公司股权让渡及扭转组织大局审批	保监会	无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	取缔
12	保险公司从事机动车交通变乱责任强造保险业务审批	保监会	无	《机动车交通变乱责任强造保险条例》（国务院令第630号）	取缔
13	投资连结保险的投资账户设立、归并、分立、关关、算帐等事项审批	保监会	无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	取缔
14	保险公司本钱保障金措置审批	保监会	无	《中华人民共和国保险法》　　　　　　《保险公司本钱保障金治理法子》（保监发〔2011〕39号）	取缔
15	保险公司可投资企业债券的信誉评级机构核准	保监会	无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）	取缔
16	表资保险公司再保险关联买卖审批	保监会	无	《中华人民共和国表资保险公司治理条例》（国务院令第636号）	取缔
17	保险机构经营农业保险业务审批	保监会	无	《农业保险条例》（国务院令第629号）	取缔
18	铬化合物出产建设项目审批	工业和信息化部	无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）　　　　　　《铬化合物出产建设许可治理法子》（工业和信息化部令第15号）	下放至省级人民当局工业和信息化行政主管部门
19	软件企业和集成电路设计企业认定及产品的登记登记	工业和信息化部	无	《国务院关于印发激励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）　　　　　　《软件产品治理法子》（工业和信息化部令第9号）　　　　　　《软件企业认定治理法子》（工信部联软〔2013〕64号）　　　　　　《集成电路设计企业认定治理法子》（工信部联电子〔2013〕487号）	取缔
20	对财政有影响的一时特案减免税审批	财政部	税务总局	《国务院办公厅关于保留部门非行政许可审批项主张通知》（国办发〔2004〕62号）	取缔
21	中央财政农业综合开发有偿资金呆账核销和延期还款审批	财政部	无	《农业综合开发家政有偿资金治理法子》（财发〔2008〕4号）　　　　　　《农业综合开发家政有偿资金呆账核销和延期还款法子》（财发〔2008〕61号）	取缔
22	豁免国有创业投资机构和国有创业投资疏导基金国有股转持使命审核	财政部	无	《财政部国资委证监会社；鸹峁赜诨砻夤写匆低蹲驶购凸写匆低蹲适璧蓟鸸泄勺质姑泄匚侍獾耐ㄖ罚ú破蟆2010〕278号）	取缔
23	当局采购代理机构甲级资格认定	财政部	无	《中华人民共和国当局采购法》　　　　　　《当局采购代理机构资格认定法子》（财政部令第61号）	取缔
24	境表（蕴含港澳台）管帐师事务地点境内设立常驻代表处审批	财政部	无	《中华人民共和国注册管帐师法》	取缔
25	对增值税通常纳税人资格认定审批	税务总局	无	《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）　　　　　　《国务院办公厅关于保留部门非行政许可审批项主张通知》（国办发〔2004〕62号）	取缔
26	申请开具红字增值税专用发票审核	税务总局	无	《国度税务总局关于订正〈增值税专用发票使用划定〉的通知》（国税发〔2006〕156号）　　　　　　《国度税务总局关于在全国发展交易税改征增值税试点有关征收治理问题的布告》（税务总局布告2013年第39号）	取缔
27	对承担粮食收储工作的国有粮食购销企业免征增值税审核	税务总局	同级财政、粮食部门	《财政部国度税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》（财税字〔1999〕198号）	取缔
28	对承担粮食收储工作的国有粮食购销企业和经营免税项主张粮食经营企业以及有当局储蓄食用植物油销售业务的企业增值税免税资格审核	税务总局	无	《财政部国度税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》（财税字〔1999〕198号）	取缔
29	拍卖行拍卖免征增值税货物审批	税务总局	无	《国度税务总局关于拍卖行获得的拍卖收入征收增值税、交易税有关问题的通知》（国税发〔1999〕40号）	取缔
30	营改增后随军眷属优惠政策审批	税务总局	无	《财政部国度税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入交易税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）	取缔
31	营改增后军队转业干部优惠政策审批	税务总局	无	《财政部国度税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入交易税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）	取缔
32	营改增后城镇退役士兵优惠政策审批	税务总局	民政部门	《财政部国度税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入交易税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）	取缔
33	消费税税款抵扣审核	税务总局	无	《国度税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣治理的通知》（国税函〔2006〕769号）	取缔
34	制品油消费税纳税领域认定	税务总局	无	《国度税务总局关于消费税有关政策问题的布告》（税务总局布告2012年第47号）	取缔
35	主管税务机关对非居民企业合用行业及所合用的利润率审核	税务总局	无	《非居民企业所得税鉴定征收治理法子》（国税发〔2010〕19号）	取缔
36	非境内注册居民企业选择主管税务机关核准	税务总局	无	《境表注册中资控股居民企业所得税治理法子（试行）》（税务总局布告2011年第45号）	取缔
37	境表注册中资控股居民企业主管税务机关调换审批	税务总局	无	《境表注册中资控股居民企业所得税治理法子（试行）》（税务总局布告2011年第45号）	取缔
38	国防专利申请权、专利权让渡及执行审批	国度国防科工局	无	《国防专利条例》（国务院、中央军委令第418号）	取缔
39	全国性社会集体筹备审批	民政部	必要业务主管单元审查赞成	《社会集体登记治理条例》（国务院令第250号）	取缔
40	社会福利基金赞助项目审批	民政部	无	《国务院办公厅关于保留部门非行政许可审批项主张通知》（国办发〔2004〕62号）　　　　　　《社会福利基金使用治理暂行法子》（财社字〔1998〕124号）	取缔
41	兽药出产许可证核发	农业部	无	《兽药治理条例》（国务院令第404号）	下放至省级人民敌灾兽医行政主管部门
42	水文、水资源调查评价机构资质认定	水利部	无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）　　　　　　《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号）	取缔
43	病险水库除险加固项目年度打算审批	水利部	无	《关于进一步加强病险水库除险加固工程治理有关问题的通知》（发改办农经〔2005〕806号）	取缔
44	村落饮水安全工程年度打算审批	水利部	无	《关于加强村落饮水安全工程建设和运行治理工作的通知》（发改农经〔2007〕1752号）	取缔
45	银行间债券市场债券买卖流通审批	中国人民银行	无	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）　　　　　　《全国银行间债券市场债券买卖流通审核规定》（中国人民银行布告〔2004〕19号）	取缔
46	国度沉点工程建设或沉大天然灾害一时增长采伐限额审批	国度林业局	无	《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年丛林采伐限额审鉴定见的通知》（国发〔2011〕3号）	取缔
47	进入林业部门治理的国度级天然；で邮陆彩谑迪啊⒉喂鄣鞑椤⑴纳阌捌⒌巧降然疃笈	国度林业局	无	《丛林和野活泼物类型天然；で卫矸ㄗ印罚1985年6月21日国务院核准，1985年7月6日林业部颁布）	下放至省级人民当局林业行政主管部门
48	启动执行一级突发林业有害生物事务应急预案审批	国度林业局	无	《突发林业有害生物事务措置法子》（国度林业局令第13号）	取缔
49	天保工程公益林建设工作调整审批	国度林业局	国度发展鼎新委	《国度发展鼎新委、国度林业局关于下达天然林资源；すこ潭期2011年中央预算内投资打算的通知》（发改投资〔2011〕1620号）	取缔
50	天保工程丛林造就建设工作调整审批	国度林业局	国度发展鼎新委	《国度发展鼎新委、国度林业局关于下达天然林资源；すこ潭期2011年中央预算内投资打算的通知》（发改投资〔2011〕1620号）	取缔
51	跨区域沉点推广示范项目审批	国度林业局	无	《中央财政林业科技推广示范资金治理暂行法子》（财农〔2009〕289号）	取缔
52	省级退耕还林年度执行规划审核	国度林业局	无	《退耕还林条例》（国务院令第367号）	取缔
53	坚韧退耕还林成就专项规划审批	国度林业局	国度发展鼎新委、财政部、农业部、水利部	《国务院关于美满退耕还林政策的通知》（国发〔2007〕25号）　　　　　　《坚韧退耕还林成就专项规划建设项目治理法子》（发改西部〔2010〕1382号）　　　　　　《坚韧退耕还林成就专项资金使用和治理法子》（财农〔2007〕327号）	取缔
54	国度级天然；で卫拦婊笈	国度林业局	无	《丛林和野活泼物类型天然；で卫矸ㄗ印罚1985年6月21日国务院核准，1985年7月6日林业部颁布）　　　　　　《天然；で卫拦婊际豕娉獭罚GB/T20416-2006）　　　　　　《国务院办公厅关于做晴天然；で卫碛泄毓ぷ鞯耐ㄖ罚ü旆ⅰ2010〕63号）　　　　　　《国度林业局关于加强天然；でㄉ柚卫砉ぷ鞯亩罚只しⅰ2005〕55号）	取缔
55	海域海岸带整治建复项目（海域类）审批	国度海洋局	无	《国务院关于全国海洋职能区划（2011-2020年）的批复》（国函〔2012〕13号）	取缔
56	国务院核准的用岛项目构筑物和设施登记核准	国度海洋局	无	《无居民海岛使用权登记法子》（国海岛字〔2010〕775号）　　　　　　《无居民海岛使用申请审批试行法子》（国海岛字〔2011〕225号）	取缔
57	海岛整治建复项目执行规划审批	国度海洋局	无	《海域使用金使用治理暂行法子》（财建〔2009〕491号）　　　　　　《无居民海岛使用金征收使用治理法子》（财综〔2010〕44号）	取缔
58	海岛整治建复项目验收	国度海洋局	无	《海域使用金使用治理暂行法子》（财建〔2009〕491号）	取缔
59	教育部科技查新机构认定	教育部	无	《教育部办公厅关于进一步规范教育部科技查新机构工作的定见》（教技发厅〔2004〕1号）	取缔
60	地质资料延期汇交审批	河山资源部	无	《地质资料治理条例》（国务院令第349号）	取缔
61	地皮调查执行规划核准

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