《证券日报》记者获悉，财政部昨日召开全国电视电话会议，贯彻落实《关于在公共服务领域推广PPP模式的领导定见》

。财政部副部长史耀斌在会上提出，以存量为主发展PPP项目示范，着力化解当局性债务风险

。目前，示范项目建设有序推动，示范成效优良

。在财政部大力推动下，处所当局和各级财政部门陆续颁布拟执行PPP项目名单，涵盖交通、市政、医疗、环保等多个领域，预计总投资近2万亿元

。

史耀斌暗示，为“打样板、树标杆”，形成一批可复造、可推广的项目范例，在处所上报项目中，确定30个示范项目，总投资约1800亿元，其中22个存量项目，疏导和激励社会本钱通过“让渡-运营-移交（TOT）”、“改建-运营-移交（ROT）”等方式刷新融资平台公司存量项目，减轻财政债务压力，腾出更多资金用于沉点民生项目建设

。对示范项目，财政部实时赐与全方位业务领导和技术支持，保障操作执行的规范性，充分阐扬示范效应

。

《证券日报》记者相识到，为激励和疏导社会本钱积极参加PPP项目，财政部协调行业主管部门，整合政策资源，以资金为抓手，推动有关沉点领域PPP项目推介工作；推动金融机构创新切合PPP模式特点的信贷评审方式，激励保险公司、社会保险资金为PPP项目提供持久、不变的资金起源；美满专项转移支付政策，出台首批PPP项目资金性支持政策，以海绵城市和综合管廊建设两项试点工作为载体，索求成立PPP资金支持政策有效大局；加强国际互换与合作，“引资”与“引智”相结合，积极推荐示范项目申报列入世界银行全球基础设施基金支持试点领域

。与此同时，处所财政部门也通过设立PPP疏导基金等方式支持PPP项目执行

。

下一步，财政部将沉点抓好以下四项工作：

一是加快美满造度建设

。尽快印发物有所值评价指引，抓紧造订PPP项目财政治理法子，为处所财政部门履职提供造度保险

。对处所当局违约行为，索求成立上级财政对下级财政的结算扣款机造，切实保险社会本钱的合法权利

。及早造订PPP项指尺度化合同范文和分行业合同，提供越发细化可操作的执行指引

。在实际的基础上不休总结提炼经验，做好PPP立法筹备工作

。

二是健全政策搀扶系统

。造订中央财政出资设立PPP疏导基金具体规划以及后续基金投资治理法子，作为社会本钱方参加PPP项目，提高项目融资的可获得性

。钻研出台“以奖代补”措施，疏导和激励处所融资平台存量项目转型为PPP项目，对切合前提的项目依照化债规模的肯定比例赐与嘉奖，着力化解处所当局存量债务，提升项目运作的规范性和科学性

。进一步美满专项转移支付资金治理法子、税收优惠政策，加大对PPP项主张政策支持力度

。

三是大力发展项目示范工作

。尽快组织发展第二批示范项目评比工作，明确申报领域、评比尺度、执行要求、政策支持等事宜，严格筛选出合适选取PPP模式的项目

。成立“能进能出”的造度铺排，对肯定期限内仍无法落地执行的候选示范项目，要调出示范项目名单

。

四是加快做好基础性工作

。专家库和项目库建设是推动PPP工作的必要基础，是财政部门把握PPP大数据和讲话权的沉要支持

。要抓紧打造PPP综合信息平台，推动专家库和项目库建设工作，成立蕴含储蓄库、执行库、实现库在内的动态项目库，以及征询、政策、司法等各种类型的专家库，构建齐全的信息数据库

。PPP综合信息平台建设要和当局采购信息平台进行数据衔接和共享，实现互联互通，阐扬协同效应

。