中国能源网新闻，近日，环保部印发了《京津冀及周边地域2017年大气传染防治工作规划的通知》，《规划》明确2017年在北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳28城市执行冬季清洁取暖沉点工程。

为确保实现《大气传染防治行动打算》确定的2017年各项指标工作，切实改善京津冀及周边地域环境空气质量，进一步加大京津冀大气传染传输通路治理力度，造订2017年工作规划。

一、执行领域

京津冀大气传染传输通路蕴含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)。

二、重要工作

以改善区域环境空气质量为主题，以削减沉传染气象为沉点，多措并举强化冬季大气传染防治，全面降低区域传染排放负荷。

(一)产业结构调整要获得内容性进展。

1.加大化解过剩产能力度。

2.10月底前实现违法“幼狼藉污”企业取缔工作。(略)

(二)全面推动冬季清洁取暖。

3.执行冬季清洁取暖沉点工程。将“2+26”城市列为北方地域冬季清洁取暖规划首批执行领域。全面加强城中村、城乡结合部和村落地域散煤治理，北京、天津、廊坊、保定市10月底前实现“禁煤区”建设工作，并进一步扩大执行领域，实现冬季清洁取暖。传输通路其他城市于10月底前，依照宜气则气、宜电则电的准则，每个城市实现5万-10万户以气代煤或以电代煤工程。加大工业低品位余热、地热能等利用。

4.10月底前实现幼燃煤锅炉“清零”工作。10月底前，北京、天津、石家庄、廊坊、保定、济南、郑州行政区域内根基裁减10蒸吨及以下燃煤锅炉，以及茶炉大灶、经营性幼煤炉。其他城市建成区及县城全面裁减10蒸吨及以下燃煤锅炉。燃煤窑炉加快电炉、气炉刷新进度。

5.“2+26”城市实现煤炭消费总量负增长。新建用煤项目尝试煤炭减量代替。以电、天然气等清洁能源代替的散煤量，可纳入新上热电联产项目煤炭减量平衡规划。20万人丁以上县城根基实现集中供热或清洁能源供热全覆盖。新增居民构筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能等采暖方式为主，不得配套建设燃煤锅炉。

(三)加强工业大气传染综合治理。

6.执行出格排放限值。

7.全面推动排污许可治理。

8.执行挥发性有机物(VOCS)综合治理。

(四)执行工业企业采暖季错峰出产。

9.水泥、铸造等行业持续全面执行错峰出产。

10.沉点城市加大钢铁企业限产力度。

11.执行电解铝、化工类企业出产调控。

(五)严格节造机动车排放。

12.天津港不再接管公路运输煤炭。

13.全面加强机动车排污监控能力。

14.协同加强柴油车管控。

15.加强油品质量和车用尿素监督治理。

(六)提高城市治理水平。

16.严格节造扬尘排放。

17.全面落实禁烧限放要求。

(七)强化沉传染气象应对。

18.提高沉传染气象预测预报能力。

19.加快沉传染气象应急预案订正工作。(略)

三、保险措施

(一)分化落实工作。以北京、天津、河北、山西、山东、河南省(市)当局为责任主体，京津冀及周边地域大气传染防治合作幼组协调推动，分化工作，落实责任。各有关部门严格依照职责分工落实工作要求
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；げ棵考径鹊鞫雀鞯赜蚝陀泄氐ピぷ鞴ぷ髀涫登榭，会同发展鼎新委、财政部、国度能源局上报国务院，采暖季每月调度。

(二)美满经济政策。加大中央大气传染防治专项资金支持力度，优化使用方式，向工作量较大的省份和城市倾斜。有关处所各级当局全面加大本级大气传染防治资金支持力度，沉点用于燃煤锅炉代替、散煤治理、高排放车裁减、工业传染治理等领域。各地凭据本地域现实，钻研对化工及汽车、集装箱、家具造作等工业涂装类VOCs排放征收排污费。

出台有利于清洁取暖的经济政策机造。出台一揽子经济激励政策，支持“2+26”城市冬季清洁取暖工作。将民生供暖电能代替、燃气代替项目列入中央基建投资打算，优先支持清洁能源代替项目使用中央基建投资，赐与代替项目部门设备投资支持。将电供暖电量统一打包通过电力买卖平台，向低谷时段发电企业直接招标。居民“煤改气”气价按居民用气定价。阐扬政策性和开发性金融机构疏导作用，激励其加大对京津冀及周边地域产业升级、冬季清洁取温暖大气传染治理等领域的信贷投放，加大对节能环保项主张资金支持力度。

(三)加大气源、电源保险力度。加大天然气保供力度，中石油于10月底前确保实现陕京四线建设，中石油、中石化、中海油等确保赐与区域内城市提供持续不变气源保险。

国度电网公司与有关城市两全“煤改电”工程的规划和执行，造订工作规划，有关处所省级、市级当局对配套电网工程赐与补助，承担配套输变电工程的征地拆迁前期工作和用度，两全协调“煤改气”“煤改电”用地指标。电网公司依照工业企业错峰出产要求，严格落实电力供给。

(四)成立舆论疏导工作协调机造。增壮大气环境治理决策的科技支持，加大科研经费支持力度，加快国度大气传染健全综合监测网络建设与钻研，充分利用钻研成就实时正确为人民解疑释惑。

(五)严格查核问责
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；げ慷浴2+26”城市空气质量改善情况执行按月排名，按季度查核，北京、天津、廊坊、保定市以区县为单元参加排名，查核和排名了局交由干部主管部门，作为对辅导班子和辅导干部综合查核评价的沉要凭据。

环境
；げ康抛泄夭棵乓炕喙，组织发展采暖季大气传染防治专项法律行动，按季度调度各地“幼狼藉污”企业整治情况，颁布一批不能达标的企业名单，依法执行挂牌督办、期限整改，涉及环境犯罪的，依法移送公安机关。